基于动态地磅的计重收费面临的困境及解决方案

基于动态地磅的计重收费工作已在许多省份展开，并会在全国其它省份逐步展开。计重收费工作 已经取得可喜的社会效益和经济效益，同时，也出现一些新的困境需要引起有关部门的注意并进行解决。本文主 要从影响动态地磅计量结果的各个方面进行分析,并提供解决方案，希望能有一定的参考意义。

0.引言

货车实行计重收费工作已经在江苏、河南、江 西、陕西等许多省份逐步展开，随着工作的开展，预 计计重收费会在全国所有省份逐步实施。从已经 实施的情况来看，已经取得良好的经济效益和社会 效益。比如：货车超限现象得到明显控制、公路桥 梁得到有效的保护、货车事故率得到有效的遏制、 有效引导货车车型的变化、有关收费额度逐步上升 等，但新问题总是伴随着新鲜事物的出现而出现。 为了计重收费工作能够更好地发展，对巳经出现的 问题，希望能弓I起有关部门的注意并进行解决。

计重收费的所有工作都是围绕动态汽车衡而 展开的，动态汽车衡无疑是实施计重收费的核心设 备，其计量结果无疑直接影响到收费额度。故围绕 着动态汽车衡所产生的问题需更加引起有关部门 的注意。本文主要从影响动态汽车衡计量结果的 各个方面进行分析，并提供解决方案。

1.面临的困境及解决方案

1.1使用环境方面

机电产品一般都有使用条件和环境方面的一 定限制来保证正常使用。动态汽车衡是机电一体 化产品，但使用环境特别恶劣，除自然环境恶劣外 (高低温、水气、雷雨等），还要经历货车长期正常和 非正常状态称重的考验,从而导致动态汽车衡出现 称重不准确或出现故障的概率明显增大。如何保 障动态汽车衡长期、稳定、可靠、准确地工作，需要 收费站及相关主管部门、检定单位及设备商的紧密 配合。相关单位尽可能在自然环境方面创造条件, 防止元器件老化和不稳定的环境带来的不稳定的 计量结果,有些则需要在政策方面给予支持和保障。

1.2货车称重方面

在正常情况下，如果货车按照要求过秤台，一 般称重结果不会相差太大。但在实际使用中，为了 减少货车的缴费额度，就想尽办法减少称重量。比 如：明显地加减速或高速过秤台（实际要求匀速 5km/h)、走S形过秤台（实际要求垂直过枰台）、改 装成非标车型（通过液压动态控制轮胎升降来改变 受力分配）、重复过秤台并要求按最小称重量结算 (JJG907 — 2006《动态公路车辆自动衡器》允许有一 定的误差）等。

由于一般大站点不允许多次称重或禁止倒车， 货车（特别是长途货车）就在就近的小站点土折腾 到理想的结果后再缴费，然后再上高速公路。如图1 所示，货车起点在A收费站，终点是C收费站，但在 A收费站上到B收费站（小站）下，再从B收费站上 到C收费站下。还有一个现象是如果一段时间B 收费站称重结果明显偏轻，就会明显感觉货车增 多，并且货车是下高速后马上又掉头上高速。另 夕卜，由于货车上高速不用过枰，有可能货车会在快 到终点站的地方进行货物转移。如图1所示,重货 车由A收费站行驶到C收费站，但在服务区与B收 费站上来的空车进行货物转移，这样，就可逃避货 物由A收费站到B收费站的费用。

1.3使用单位方面

计重收费使用单位由于没有处罚和干预手段 与权力、人力不足、缺乏业绩与效益挂钩和疲于长 期与货车交涉等因素，一般都放任货车行驶。收费 站对货车非正常行驶也是无奈，出于安全性考虑， 有些站点在称重平台的前后装上减速带，这样可有 效避免货车的恶意行驶，但同时带来的弊端是不满 足动态地磅的使用要求（路面的平整度和倾斜度 要求），并且动态汽车衡很难通过计量检定。如果 每次检定时都拆装减速带，会增加成本和管理难度 并带来安全隐患。

1.4计量检定方面

作为动态地磅的计量检定单位,现在一般都 是按照JJG907— 2006要求每半年对设备检定一次， 除非货车或使用单位特殊要求进行额外检定。检 定时，不会考虑货车的各种恶意行驶状态，只要称 重结果在允许误差范围内即可。这样的条件和结 果与实际使用有较大的出人,对此计量检定单位也 无可奈何。一方面使用单位和社会认为JJG907— 2006所规定的误差太大，另外一方面若货车非正常 行驶将带来更大的误差。

1.5设备商与维修方面

为保障动态地磅的正常使用状态,设备商需 针对不断出现的新问题，逐步完善自身的产品，减 少设备故障。作为设备提供商也非常矛盾，比如如 果货车非正常行驶，按规定就不能向收费站提供称 重结果，但在实际操作过程中，如果车辆通过秤台 而没有结果就容易造成交通堵塞和引发争议等。 故收费站都是要求不管车辆怎么通过秤台都要提 供称重记录，此时称重记录就可能不能保证准确性 了。货车的非正常行驶，大大增加了设备的故障 率。由于各设备商的设备都不一样，出现问题只能 由各设备商自行解决，这样就增加了费用支出。

1.6政策方面

有关部门还需制定一系列的政策进行扶持，可 以参照借鉴一些其它成功经验，比如从2004年开始 的在全国范围内开展的治理超限超载活动中，就引 人了交通、运管和交警等部门协作。由于这些部门 有行政处罚的权力，货车在查扣期间非常配合超限 超载车辆检查站的工作，比如:严格按照匀速5km/h 垂直过秤台（大大提高动态地磅计量结果的稳定 性、可靠性和准确性）。如果货车超限，司乘人员的 处理就严格按照超限站的规章制度执行。

静态地磅不能自动获取轴重、轴数、轴型和 胎型等参数，而这些参数又直接影响到费额的计 算，同时每辆货车长度差异非常大也限制了静态地磅的使用。若货车对动态汽车衡的称重结果有 争议，可以通过静态地磅进行比对，另一方面自 己可以不定期参照性效验动态地磅。这里还需 要解决的问题是，由于动态汽车衡允许的误差远高 于静态地磅,必须从制度上规定各种情况的处理 及收费标准等，否则，各收费站由此会引发更大的 矛盾，反而不利于收费工作的进行。同时需要注意 的是，静态地磅能否经受大量货车长期的碾压后 仍然保证其可靠、稳定与准确。

2.结束语

动态地磅的计重收费工作会在全国其它省 份逐步展开。伴随着该项工作的发展,会出现一些 新的情况，需要引起有关部门的注意并进行解决。